昨日，十二届全国人大常委会第十五次会议上，全国人大常委会委员长张德江报告全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况。此次执法检查是职业教育法施行19年来，全国人大常委会第一次就该法开展执法检查，张德江亲自担任执法检查组组长，带队赴地方检查，并向常委会会议作报告。
北京青年报记者获悉，本次执法检查的特别之处在于首次由全国人大常委会委员长担任组长。昨天的执法检查报告，也是首次由委员长亲自担任报告人。
委员长“放不下”教育问题
1983年，37岁的张德江告别延边大学副校长的职务步入政坛。时隔多年之后，已经任职全国人大常委会委员长的他依然“放不下”对教育问题的关注。
根据常委会今年的监督工作计划，全国人大教科文卫委员会进行先期调研，提出了职业教育法的执法检查工作方案。
此后，全国人大常委会成立了职业教育法执法检查组，作为全国人大常委会委员长的张德江亲自担任组长，有20多位常委会委员、专门委员会组成人员和部分全国人大代表参加。
人大首次执法检查 委员长亲自带队
今年4月12日至15日，张德江率全国人大常委会执法检查组先后到开封、许昌、郑州开展执法检查。公开报道显示，这也是今年全国人大常委会第一项执法检查任务。
在医药技师、农业、机电、轨道交通、技术经济等职业院校，张德江与学生们亲切交谈，鼓励他们牢固树立“人人能成才、行行出状元”的观念。在宇通客车公司、许继集团等企业的实训基地，他还强调，校企联合育人是一种好方法，有利于学生实训实践，掌握一技之长，实现职业教育和企业发展双赢。
河南是人口大省。在河南省人才市场服务大厅，张德江与企业招聘方和应聘学生沟通交流。他指出，河南在职业教育方面已经走在全国前列，应继续推动人力资源从数量型向技能数量型转变，使人力资源大省成为人力资源强省。
鼓励学生“家有千金，不如一技在身”
4月25日至27日，张德江率队赴重庆开展执法检查。他直言，检查职业教育法实施情况，要抓住问题关键，提出解决对策，确保职业教育法正确有效实施。
曾任重庆“老领导”的他（2012年3月至11月，任重庆市委书记）前往重庆工商学校等院校，看到学生正进行着机械、电梯安装、加气站和宾馆前厅等实训，张德江详细询问专业设置、学生就业等情况。
“老话讲‘家有千金，不如一技在身’。”张德江与学生交流时指出，技工技师是社会主义现代化建设不可缺少的人才，“读职业技术学校，能使你们一技在身、终身受益。”为了解职业院校毕业生的就业情况，他还专程前往重庆市沙坪坝区人力资源市场，了解就业指导和求职应聘情况。
早在履职重庆期间，张德江便曾指出，技能人才和高素质劳动者是国家的战略资源，是城市产业水平发展后劲的重要支撑。重庆是大城市、大农村、大库区、大山区并存，城乡、区域差距大，而职业技术教育是缩小几大差距“最重要的一个突破口”。
人才输送主力仍受歧视
职业教育法自1996年颁布施行以来，我国职业教育事业取得了长足发展。目前，我国已经建成了世界上规模最大的职业教育体系，共有职业院校13300多所，在校生近3000万人，每年毕业生近1000万人，累计培训各类从业人员2亿多人次。
19年来，职业院校共培养超过1.3亿名毕业生，成为我国中高级技术技能人才的重要来源。特别在高速铁路、城市轨道交通、现代物流、电子商务、信息服务等快速发展的行业中，新增技术人才70%以上来自职业院校。
张德江强调，从执法检查情况来看，职业教育仍面临一些突出困难和问题。职业学校的办学条件、师资力量配备普遍低于普通学校，许多地方把职业院校放在中招、高招最后批次录取；校企合作中没有给企业带来明显的“好处”，尚未形成以市场机制为基础的利益共同体，致使企业办学和参与职业教育的动力不足；此外，职业学校毕业生就业率虽高，但就业质量不高，待遇偏低，在择业、升学、报考公务员等方面存在诸多政策限制和歧视。
本组文/本报记者 桂田田
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