撰文丨岳菲菲 编辑丨郑劭清
风风火火的亚投行终于传来“基本大法”将要签署的消息，原以为57个成员国签字是板上钉钉的事，没想到，临门一脚的时候，却有7国并未签署《亚洲基础设施投资银行协定》（以下简称《亚投行协定》）。
政知道（ID:upolitics）小编来为各位解释一下，这到底是为何？
签署仪式现场
亚投行签字啥顺序？
规矩跟奥运会入场差不多
历时一年多，亚投行从一个想法变为一个由50余国参与的实际机构，成为中国影响世界金融秩序的“亚投行现象”。6月29日是中国倡议提出的亚投行的“基本大法”——《亚投行协定》签署的日子。
6月29日上午9时许，澳大利亚代表首个签署了《亚投行协定》，拉开了协定签署仪式的大幕。
接下来，奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国、埃及、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦、越南依次签署协定。
排名不分先后，各国按国名英文字母顺序依次登台签署协定。这规矩跟奥运会入场倒是差不多。
对照此前公布的57个成员国名单可以发现，菲律宾、丹麦、科威特、马来西亚、波兰、南非、泰国7国当天没有签署《亚投行协定》。
新华视点的报道称，57国均派代表参加了仪式，其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。
没来签字意味着啥？
当然是吃不上肉喝不了汤了
中国财政部部长楼继伟日前撰文称，《亚投行协定》是成立亚投行及其投入运营后所遵循的“基本大法”。
如果不能在“基本大法”上进行签字，也就意味着该国没有最终认可亚投行成立的基础，也就无法算作亚投行的一员，参与亚投行的实际运营。
不过，根据《亚投行协定》，此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。
在中方的表述中，文本内容已经得到透明且充分的讨论，不应该存在对亚投行成立基础的质疑。楼继伟说，2014年10月《筹建亚投行备忘录》签署后，协定谈判实质性启动。因事关各方权责和利益，且谈判进程与吸收新成员同步进行，大大增加了工作难度和复杂性。作为倡议发起者，中方顺应国际关系民主化潮流，秉持开放、包容、透明的原则，充分尊重各意向创始成员国的关切和诉求，并与印度、哈萨克斯坦、新加坡等国联合主持谈判代表会议，以各方均能接受的多边化原则加快谈判进程。
在半年左右的时间里，各方就亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素达成重要共识，形成了高质量的协定文本，为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实法律基础。
菲律宾没签约有深意？
亚开行、TPP还是亚投行 阿基诺三世为难了
对于7个国家未能签署这份民主产生的“基本大法”，亚投行筹备方表示未签署国是因为“未走完国内审批程序”，不过，并没有进一步阐明未走完程序的原因。
其他6个国家并没有引发关注，不过，菲律宾的行为被认为有更深层的原因。
菲律宾财长罗伯托此前就已经表示，菲律宾不会在本周一北京举行的《亚投行协定》签署仪式上签字，但会观察该签字仪式并参加部长级会议。
媒体报道称，亚投行被一些人视作总部在马尼拉的亚洲开发银行的竞争对手。菲律宾财政部秘书普里西马表示，菲律宾不会急于加入（亚投行）。菲律宾总统阿基诺三世本月早些时候表示，菲律宾对加入亚投行“非常、非常谨慎”。
6月3日，阿基诺三世在东京表示：“我们对财政责任的理解应该基于亚投行的治理结构如何，可以负担得起的经济援助不会受制于我们两国间变化不定的政治关系和领导的支持。”
也有分析认为菲律宾是在亚投行与TPP之间进行权衡，其态度的摇摆正是说明这一问题。美国和日本主导的“跨太平洋伙伴协定”(TPP)被视为亚投行的竞争对手，在南海问题上频频对华挑衅的菲律宾总统阿基诺，过去几年中多次表达了加入TPP的愿望。
不过，今年4月曾传来菲律宾要加入“亚投行”，并从TPP中“闪退”的消息。但随着近日美国国会通过TPP“快速通道”法案，菲律宾贸易与工业部长多明戈又“及时”表态称，前述报道是“翻译错误导致的误解”，虽然菲律宾在加入TPP方面仍然面临诸多困难，但“以某种方式与美国签署一个协定对菲律宾来说是理所当然的。”
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